Οι ΗΠΑ και η Ουκρανία συμφώνησαν στους όρους ενός σχεδίου συμφωνίας για τα ορυκτά, το οποίο έχει κεντρικό ρόλο στην προσπάθεια του Κιέβου να κερδίσει την υποστήριξη της Ουάσινγκτον, καθώς ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ επιδιώκει να τερματίσει γρήγορα τον πόλεμο με τη Ρωσία, δήλωσαν την Τρίτη δύο πηγές με γνώση του θέματος.
Μια πηγή που γνωρίζει το περιεχόμενο του σχεδίου συμφωνίας δήλωσε στο Reuters ότι δεν προσδιορίζει αμερικανικές εγγυήσεις ασφαλείας ή συνεχή ροή όπλων, αλλά αναφέρει ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες επιθυμούν η Ουκρανία να είναι «ελεύθερη, κυρίαρχη και ασφαλής».
Ο Τραμπ δήλωσε στους δημοσιογράφους ότι ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι θέλει να έρθει στην Ουάσινγκτον την Παρασκευή για να υπογράψει μια «πολύ μεγάλη συμφωνία». Αυτό έγινε μετά την ανταλλαγή εχθρικών λέξεων μεταξύ των δύο ηγετών την περασμένη εβδομάδα.
Ο Αμερικανός πρόεδρος, ο οποίος χαρακτήρισε τη συμφωνία ως αποπληρωμή για τη βοήθεια δισεκατομμυρίων δολαρίων προς το Κίεβο, δήλωσε επίσης ότι απαιτείται κάποια μορφή ειρηνευτικών στρατευμάτων στην Ουκρανία, εάν επιτευχθεί συμφωνία για τον τερματισμό της σύγκρουσης. Η Μόσχα έχει αρνηθεί να δεχθεί οποιαδήποτε ανάπτυξη δυνάμεων του ΝΑΤΟ.
Ορισμένες ευρωπαϊκές χώρες έχουν δηλώσει ότι θα ήταν πρόθυμες να στείλουν ειρηνευτικές δυνάμεις στην Ουκρανία. Ο Τραμπ δήλωσε τη Δευτέρα ότι η Μόσχα θα δεχόταν τέτοιες ειρηνευτικές δυνάμεις, αλλά το Κρεμλίνο το διέψευσε την Τρίτη.
Η συμφωνία θα μπορούσε να προσφέρει τον τεράστιο ορυκτό πλούτο της Ουκρανίας στις ΗΠΑ. «Οι Αμερικανοί φορολογούμενοι τώρα θα πάρουν πίσω τα χρήματά τους, συν», δήλωσε ο Τραμπ.
Το σχέδιο συμφωνίας
Σύμφωνα με τους όρους του σχεδίου συμφωνίας για τα ορυκτά, σύμφωνα με πηγές που γνωρίζουν το περιεχόμενό του, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ουκρανία θα δημιουργήσουν ένα Ταμείο Επενδύσεων Ανασυγκρότησης για τη συλλογή και επανεπένδυση εσόδων από ουκρανικές πηγές, συμπεριλαμβανομένων των ορυκτών, των υδρογονανθράκων και άλλων εξορυσσόμενων υλικών.
Η Ουκρανία θα συνεισφέρει στο ταμείο το 50% των εσόδων μείον τα λειτουργικά έξοδα και θα συνεχίσει μέχρι οι συνεισφορές να φτάσουν το ποσό των 500 δισεκατομμυρίων δολαρίων. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα παρέχουν μια μακροπρόθεσμη οικονομική δέσμευση για την ανάπτυξη μιας «σταθερής και οικονομικά ευημερούσας Ουκρανίας».
Ερωτηθείς τι θα πάρει η Ουκρανία σε αντάλλαγμα για τη συμφωνία για τα ορυκτά, ο Τραμπ ανέφερε τα 350 δισεκατομμύρια δολάρια που, όπως είπε, έχουν ήδη παρασχεθεί από τις ΗΠΑ «και πολύ ... στρατιωτικό εξοπλισμό και το δικαίωμα να συνεχίσουμε να πολεμάμε».
Η Ουκρανία διαθέτει κοιτάσματα 22 από τα 34 ορυκτά που η Ευρωπαϊκή Ένωση χαρακτήρισε κρίσιμα, σύμφωνα με ουκρανικά στοιχεία. Περιλαμβάνουν βιομηχανικά και κατασκευαστικά υλικά, σιδηροκράματα, πολύτιμα και μη σιδηρούχα μέταλλα και ορισμένα στοιχεία σπάνιων γαιών.
Τα αποθέματα γραφίτη της Ουκρανίας, βασικό συστατικό στις μπαταρίες ηλεκτρικών οχημάτων και στους πυρηνικούς αντιδραστήρες, αντιπροσωπεύουν το 20% των παγκόσμιων πόρων.
Το πλήρες κείμενο της συμφωνίας Ουάσινγκτον ΗΠΑ – Ουκρανίας για τις σπάνιες γαίες δημοσιεύει το Reuters.
ΔΙΜΕΡΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΥ ΟΡΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΟ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΟΙΚΟΔΟΜΗΣΗΣ
ΕΠΕΙΔΗ οι Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής έχουν παράσχει σημαντική οικονομική και υλική υποστήριξη στην Ουκρανία μετά την πλήρους κλίμακας εισβολή της Ρωσίας τον Φεβρουάριο του 2022,
ΕΠΕΙΔΗ ο αμερικανικός λαός επιθυμεί να επενδύσει μαζί με την Ουκρανία σε μια ελεύθερη, κυρίαρχη και ασφαλή Ουκρανία,
ΕΠΕΙΔΗ οι Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής και η Ουκρανία επιθυμούν μια διαρκή ειρήνη στην Ουκρανία και μια ανθεκτική εταιρική σχέση μεταξύ των λαών και των κυβερνήσεών τους,
ΕΠΕΙΔΗ οι Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής και η Ουκρανία αναγνωρίζουν τη συμβολή της Ουκρανίας στην ενίσχυση της διεθνούς ειρήνης και ασφάλειας μέσω της εθελοντικής εγκατάλειψης του τρίτου μεγαλύτερου πυρηνικού οπλοστασίου στον κόσμο,
ΕΠΕΙΔΗ οι Ηνωμένες Πολιτείες Αμερικής και η Ουκρανία επιθυμούν να διασφαλίσουν ότι τα κράτη και άλλα πρόσωπα που ενήργησαν επιζήμια για την Ουκρανία στη σύγκρουση δεν θα ωφεληθούν από την ανασυγκρότηση της Ουκρανίας μετά τη σύναψη διαρκούς ειρήνης,
ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ, η Κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής και η Κυβέρνηση της Ουκρανίας συνάπτουν την παρούσα Διμερή Συμφωνία Καθορισμού όρων και Προϋποθέσεων για Ταμείο Επενδύσεων Ανασυγκρότησης με σκοπό την εμβάθυνση της εταιρικής σχέσης μεταξύ τους, όπως καθορίζεται στο παρόν.
Οι Κυβερνήσεις της Ουκρανίας και των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής, με σκοπό την επίτευξη διαρκούς ειρήνης στην Ουκρανία, σκοπεύουν να ιδρύσουν Ταμείο Επενδύσεων Ανασυγκρότησης (εφεξής το «Ταμείο«), με κοινή συμμετοχή στο κεφάλαιό του, όπως θα οριστεί περαιτέρω στη Συμφωνία του Ταμείου.
Η κοινή ιδιοκτησία θα λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές συνεισφορές των Συμμετεχόντων σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4. Το Ταμείο θα το διαχειρίζονται από κοινού εκπρόσωποι δύο κυβερνήσεων. Αναλυτικότεροι όροι λειτουργίας θα καθοριστούν σε επόμενη συμφωνία (η «Συμφωνία Ταμείου») που θα διαπραγματευτεί αμέσως μετά την παρούσα Συμφωνία.
Το Ταμείο θα συγκεντρώνει και θα επανεπενδύει έσοδα, αφαιρώντας τα λειτουργικά έξοδα, και θα αποκτά εισόδημα από τη μελλοντική εκμετάλλευση κρατικών φυσικών πόρων της Ουκρανίας, όπως ορίζεται στο άρθρο 3.
Η Κυβέρνηση της Ουκρανίας θα συμβάλει με το 50% των εσόδων από τη μελλοντική εκμετάλλευση κρατικών φυσικών πόρων, περιλαμβανομένων καταθέσεων ορυκτών, υδρογονανθράκων, πετρελαίου, φυσικού αερίου και συναφών υποδομών, όπως τερματικοί σταθμοί υγροποιημένου φυσικού αερίου και λιμάνια, όπως συμφωνηθεί αμοιβαία. Τα τρέχοντα κρατικά έσοδα δεν περιλαμβάνονται.
Με την επιφύλαξη των νόμων των ΗΠΑ, η Κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής θα διατηρεί μακροπρόθεσμη οικονομική δέσμευση για την ανοικοδόμηση μιας σταθερής και ευημερούσας Ουκρανίας. Οι μελλοντικές συνεισφορές ενδέχεται να περιλαμβάνουν κεφάλαια, χρηματοοικονομικά μέσα και άλλα περιουσιακά στοιχεία κρίσιμα για την ανασυγκρότηση.
Η επενδυτική διαδικασία του Ταμείου θα αποσκοπεί στην προσέλκυση κεφαλαίων για την ανάπτυξη ουκρανικών δημοσίων και ιδιωτικών περιουσιακών στοιχείων και υποδομών. Οι Συμμετέχοντες διατηρούν το δικαίωμα λήψης μέτρων για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων τους στο Ταμείο.
Η Συμφωνία Ταμείου θα περιλαμβάνει διασφαλίσεις ώστε οι συνεισφορές της Ουκρανίας να μην εκχωρούνται ή επιβαρύνονται εις βάρος του Ταμείου.
Η Συμφωνία Ταμείου θα χαρακτηρίζεται εμπορικής φύσης και θα απαιτεί επικύρωση από το Κοινοβούλιο της Ουκρανίας.
Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί σε μηχανισμούς ελέγχου για την αποτροπή παραβίασης κυρώσεων.
Ομάδες εργασίας με αρμόδιους εκπροσώπους θα εκπονήσουν χωρίς καθυστέρηση το τελικό κείμενο.
Η παρούσα Συμφωνία και η Συμφωνία Ταμείου αποτελούν ουσιώδη στοιχεία για τη θεμελίωση διαρκούς ειρήνης και οικονομικής ασφάλειας.
Η Συμφωνία δεσμεύει τους Συμμετέχοντες και εφαρμόζεται σύμφωνα με τις εσωτερικές διαδικασίες εκάστου μέρους
Υπογεγραμμένη στις 25 Φεβρουαρίου 2025 στα αγγλικά και ουκρανικά, με ισότιμη ισχύ.
Για την Κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών Αμερικής: Σκοτ Μπέσεντ, Υπουργός Οικονομικών
Για την Κυβέρνηση της Ουκρανίας: Αντρέι Συμπίγια, Υπουργός Εξωτερικών
Καθώς οι εξελίξεις τρέχουν με ιλιγγιώδη ταχύτητα, αξιωματούχος του Λευκού Οίκου, εγείρει αμφιβολίες για το κατά πόσο έχει νόημα μια συνάντηση μεταξύ του Αμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ και του Ουκρανού προέδρου Βολοντίμιρ Ζελένσκι, δεδομένου ότι ο τελευταίος δήλωσε πως η συμφωνία για τα ορυκτά δεν έχει ολοκληρωθεί, εγείρει αξιωματούχος του Λευκού Οίκου.
«Αν ο ίδιος ο Ζελένσκι παραδέχεται ότι η συμφωνία δεν έχει οριστικοποιηθεί, τότε δεν υπάρχει λόγος για πρόσκληση (σ.σ. σε συνάντηση)», ανέφερε ο αξιωματούχος στο Reuters.
«Υπάρχει η προσδοκία ότι η επίσκεψή του θα γινόταν για να αναγνωρίσει μια τελική θέση (στη συμφωνία για τα ορυκτά), όμως, σύμφωνα με τα δικά του λόγια, δεν βρίσκεται ακόμη σε αυτήν τη θέση» ανέφερε ο αξιωματούχος του Λευκού Οίκου.
Νωρίτερα, ο πρόεδρος της Ουκρανίας Βολοντίμιρ Ζελένσκι δήλωσε ότι ελπίζει πως η αρχική συμφωνία για τα ορυκτά με τις ΗΠΑ «θα οδηγήσει σε περαιτέρω συμφωνίες», αλλά επιβεβαίωσε ότι δεν έχουν συμφωνηθεί ακόμη αμερικανικές εγγυήσεις ασφαλείας.
Η συμφωνία περιγράφει περισσότερο το «πλαίσιο», υπογράμμισε ο Ζελένσκι.
Με πληροφορίες από Reuters