Οι ρυθμίσεις Θεοδωρικάκου που επιβάλλουν τις πλειοψηφίες στις δημοτικές επιτροπές έφεραν και ένα, αναμενόμενο σε μεγάλο βαθμό, μικρό χάος, στη διαδικασία εκλογής δημοτικών επιτροπών.
Η ερμηνεία του τρόπου ψηφοφορίας, αν δηλαδή οι παρατάξεις θα ψηφίσουν τα δικά τους ψηφοδέλτια ή με κάποια άλλη διαδικασία. Χρειάστηκε μια σειρά παρατηρήσεων και παρεμβάσεων από τους και τις νομικούς του συμβουλίου, για να «ερμηνευτεί» ουσιαστικά το πνεύμα του νόμου και να ξεκινήσει η διαδικασία.